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19 estados más Washington D.C. emiten licencias de conducir a inmigrantes indocumentados en 2026, sin necesidad de SSN ni prueba de estatus legal. Los 7 estados que no las emiten son Arizona, Florida, Georgia, Carolina del Norte, Pennsylvania, Tennessee y Texas. Encuentra tu estado a continuación con los documentos requeridos y lo que la licencia permite.
En 2026, 19 estados de EE. UU. más Washington D.C. otorgan licencias de conducir a inmigrantes indocumentados sin importar su estatus migratorio: California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oregón, Rhode Island, Utah, Vermont, Virginia y Washington — más Washington D.C. Todas emiten licencias que no cumplen con los requisitos federales (marcadas con "Not for Federal Identification" o similar).
El Número
Esta página es la referencia viva para 2026. Para cada estado mostramos el año en que entró en vigor su ley, el tipo de licencia que emite y un enlace a la guía dedicada del estado con los documentos que necesitas llevar.
La Lista Completa: 19 Estados + D.C.
| Estado | Ley / Proyecto | Año en Vigor | Tipo de Licencia |
|---|---|---|---|
| California | AB 60 | 2015 | Federal Limits Apply |
| Colorado | SB 13-251 | 2014 | Not for Federal ID |
| Connecticut | SB 1343 | 2015 | Drive Only |
| Delaware | HB 225 | 2016 | Driving Privilege Card |
| Hawái | HB 1007 | 2016 | Limited Purpose |
| Illinois | SB 957 | 2013 | Temporary Visitor DL |
| Maryland | SB 715 | 2013 | Federal Limits Apply |
| Massachusetts | Work and Family Mobility Act | 2023 | Estándar (sin REAL ID) |
| Minnesota | HF 4 (Driver's Licenses for All) | 2023 | Estándar (sin REAL ID) |
| Nevada | AB 176 | 2014 | Driver Authorization Card |
| Nueva Jersey | A4743 | 2021 | Standard Basic License |
| Nuevo México | SB 582 | 2003 | Driving Authorization Card |
| Nueva York | Green Light NY | 2019 | Estándar (no para uso federal) |
| Oregón | SB 558 (HB 2015) | 2021 | Driver License |
| Rhode Island | Driving Privilege Card Act | 2023 | Driving Privilege Card |
| Utah | HB 109 | 2005 | Driving Privilege Card |
| Vermont | S 38 | 2014 | Driver's Privilege Card |
| Virginia | HB 1211 / SB 34 | 2021 | Driver Privilege Card |
| Washington | Ley vigente, sin SSN requerido | 1993 | Estándar (no REAL ID) |
| Washington D.C. | DC Law 20-48 | 2014 | Limited Purpose DL |
Las 20 jurisdicciones emiten licencias no compatibles a nivel federal. Ver el inventario completo en NCSL. Sirven para conducir y para casi toda identificación a nivel estatal, pero no se pueden usar para abordar vuelos nacionales ni entrar a edificios federales.
Qué Significa "Federal Limits Apply"
Después de la ley federal REAL ID Act de 2005, los estados tuvieron que decidir: emitir licencias compatibles con REAL ID (que exigen prueba de presencia legal), emitir licencias no compatibles (que no la exigen), o ambas. Los 19 estados + D.C. de esta lista emiten licencias no compatibles a residentes que no pueden probar presencia legal.
Estas licencias llevan frases como "Federal Limits Apply," "Not for Federal ID" o "Driving Privilege Only." Las puedes usar para:
- Conducir legalmente dentro y fuera de tu estado
- Detenerte en una parada de tránsito sin que se active automáticamente una referencia migratoria (en la mayoría de estos estados la ley limita cuándo se pueden compartir registros del DMV con autoridades federales de inmigración)
- Abrir cuenta bancaria en la mayoría de los bancos grandes (Chase, Wells Fargo, Bank of America, Capital One)
- Verificar tu identidad en hospitales, bibliotecas, escuelas, juzgados y la mayoría de oficinas gubernamentales
- Rentar un auto en la mayoría de las agencias
No puedes usar estas licencias para:
- Abordar un vuelo nacional (necesitas pasaporte o REAL ID)
- Entrar a un juzgado federal, base militar u otra instalación federal
- Solicitar beneficios federales que requieren presencia legal
Cuándo Entró en Vigor Cada Ley
El primer estado en permitir que inmigrantes indocumentados obtuvieran licencia de conducir fue Nuevo México en 2003, con la SB 582. Utah lo siguió en 2005. Después hubo una larga pausa hasta que la AB 60 de California se aprobó en 2013 y entró en vigor en 2015 — eso inició la ola moderna.
Entre 2013 y 2025, otros 17 estados y Washington D.C. aprobaron leyes similares. Los más recientes son Minnesota (octubre de 2023), Massachusetts (julio de 2023) y Rhode Island (julio de 2023).
Legislación pendiente en 2026
Michigan y Pensilvania tienen proyectos de ley activos que añadirían a esos estados a esta lista. Florida y Texas presentaron proyectos similares anteriormente, pero no avanzaron. New Hampshire y Wisconsin tienen campañas de defensoría en curso. Ninguno se ha aprobado al momento de escribir esto.
Qué Necesitas para Solicitarla
Cada estado tiene requisitos un poco distintos, pero el patrón común es:
- Identidad — pasaporte extranjero (vigente o vencido hasta 1 año), matrícula consular (mexicana, guatemalteca, etc.) o acta de nacimiento
- Residencia estatal — recibos de servicios, contrato de renta, registros escolares, estado de cuenta hipotecario (normalmente 2 documentos de los últimos 90 días)
- Número de identificación tributaria — un ITIN (o, en algunos estados, una declaración jurada si no lo tienes)
- Prueba de tiempo viviendo en el estado, que va de 30 días a 12 meses según el estado
Para los requisitos exactos de tu estado, consulta la guía dedicada:
- California: documentos
- Nueva York: documentos
- Illinois: documentos
- Nueva Jersey: documentos
- Massachusetts: documentos
- Los 19 estados + D.C.
¿Qué Pasa si Mi Estado No Está en la Lista?
Los 31 estados restantes actualmente no emiten licencias de conducir a personas que no pueden probar presencia legal. Los dos más grandes por población — Texas y Florida — tienen guías específicas para titulares de ITIN que viven ahí:
En esos estados, una licencia extranjera por lo general es válida para visitantes de corto plazo, y un Permiso Internacional de Conducir (IDP) emitido en tu país puede extender ese plazo. Los residentes indocumentados de largo plazo normalmente tienen que mudarse a uno de los estados de arriba o depender de identificación alterna (matrícula consular, pasaporte extranjero).
Preguntas Frecuentes
¿Cuántos estados de EE. UU. otorgan licencia de conducir a inmigrantes indocumentados en 2026?
19 estados más Washington D.C. — son 20 jurisdicciones en total. Son: California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oregón, Rhode Island, Utah, Vermont, Virginia, Washington y Washington D.C.
¿Pueden los inmigrantes indocumentados obtener una licencia REAL ID?
No. Las licencias emitidas bajo estas leyes estatales llevan la marca "Federal Limits Apply" o similar. No se pueden usar para abordar vuelos nacionales ni entrar a edificios federales. Sí son válidas para conducir y para casi toda otra identificación a nivel estatal.
¿Cuál estado fue el primero?
Nuevo México fue el primero, con la ley SB 582 aprobada en 2003. Utah lo siguió en 2005. Las siguientes 18 jurisdicciones aprobaron leyes entre 2013 y 2023.
¿Qué estados añadieron acceso más recientemente?
Minnesota (octubre de 2023), Massachusetts (julio de 2023) y Rhode Island (julio de 2023) fueron los más recientes. Michigan y Pensilvania tienen legislación pendiente en 2026 pero aún no se ha aprobado.
¿Sirve un ITIN para tramitar la licencia en estos estados?
Sí, en la mayoría. El ITIN es uno de los números de identificación tributaria aceptados, junto con un pasaporte extranjero o matrícula consular. Algunos estados (como Nuevo México) aceptan una declaración jurada si no tienes ITIN. Los requisitos exactos de cada estado están enlazados en la tabla de arriba.
¿Esta licencia me permite votar?
No. Una licencia de conducir no es un registro de votante. Para votar en elecciones de EE. UU. se requiere ciudadanía estadounidense. Algunos de estos estados registran automáticamente a votantes elegibles en el DMV, pero el sistema excluye a solicitantes cuyo estatus indica que no son ciudadanos. Tener una de estas licencias no te registra para votar y no te pone en riesgo de aparecer por error en padrones electorales.